Exekuce info
23 / 2 / 2020
Vážení čtenáři a klienti, exekuce (pozn. tento termín pochází z latinského exsecutio, tj. vykonání, provedení) neboli vykonávací řízení je nucený výkon exekučního titulu. Tím je např. vykonatelné rozhodnutí soudu, vykonatelný rozhodčí nález, notářský zápis se svolením k vykonatelnosti, vykonatelné rozhodnutí orgánu státní správy a územní samosprávy, nebo jiná vykonatelná rozhodnutí a schválené smíry a listiny, jejichž výkon připouští zákon (viz níže: Co je exekuční titul?)
Exekuce spočívá většinou ve vymožení peněžité částky od povinného (dlužníka) pro oprávněného (věřitele), případně v donucení ke splnění jiné povinnosti.
Jako vykonávací řízení tedy sleduje realizaci toho, co bylo shledáno právem v řízení nalézacím, jestliže poté nedošlo k dobrovolnému plnění ze strany povinného.
Mezi nalézacím a vykonávacím řízením však neexistuje bezprostřední návaznost. Exekuční řízení je samostatný druh civilního procesu se specifickými procesními zásadami a instituty, v jehož průběhu navíc vznikají nové hmotněprávní vztahy.
Vždy ale musí nejdříve proběhnout řízení nalézací, jehož výsledkem musí být vykonatelný exekuční titul a teprve v případě dobrovolného nesplnění takto nalezeného a oprávněnému přiznaného práva vůči povinnému lze podat návrh na zahájení exekuce (toto tvrzení však neplatí např. u nedoplatků na veřejném zdravotním pojištění). Bez návrhu oprávněného nelze vykonávací řízení zahájit.
V České republice se rozlišují výkony rozhodnutí, které provádějí soudy samy, a exekuce, které provádějí samostatní soudní exekutoři.
Významným rozdílem např. je, že výkon rozhodnutí podle občanského soudního řádu zajišťuje soudní vykonavatel, který je zaměstnancem soudu, je tedy placen soudem a řízení o výkonu tohoto rozhodnutí je zpoplatněno podle zákona o soudních poplatcích.
Výkon rozhodnutí podle exekučního řádu ale provádí soudní exekutor (viz níže – Kdo je exekutor?) – soukromá fyzická osoba, kterou stát pověřil exekutorským úřadem, náklady exekuce platí zpravidla povinná osoba. Vyjma toho své vlastní exekuce mohou provádět i finanční i správní úřady.
Exekuci tak může provádět několik subjektů, tj. soud, soudní exekutor, ale i obecní či krajský úřad nebo finanční úřad. Jejím smyslem bývá nejčastěji vymožení peněžitého dluhu.
I exekuce má však svá pevně stanovená pravidla. Nutnou příčinou každé exekuce je také dluh, nejčastěji peněžitého charakteru.
Exekuci nařizuje, resp. zahajuje soud a soudní exekutor (viz níže – Kdo je exekutor?) pouze vykonává jeho rozhodnutí. Na počátku příběhu ale vždy stojí věřitel. Právě věřitel je jediný, kdo může rozhodnout o osudu dluhu, resp. dlužníka.
Co je exekuční titul?
Exekuční titul je rozhodnutí nebo jiná listina, vydaná k tomu oprávněným orgánem, sloužící jako podklad pro exekuci, pokud není dobrovolně splněna povinnost v něm obsažená.
Podmínkou je však, aby byl vykonatelný, což se, kromě exekutorských a notářských zápisů, dokládá tím, že je na něm vyznačena tzv. doložka vykonatelnosti.
Exekučním titulem může být:
A.) rozhodnutí soudu (rozsudek, usnesení, platební rozkaz nebo trestní příkaz), pokud přiznává právo, zavazuje k povinnosti nebo postihuje majetek,
B.) schválený smír,
C.) rozhodčí nález,
D.) notářský zápis se svolením k vykonatelnosti (dříve byl možný i exekutorský zápis o dohodě splnit určitou povinnost se svolením k vykonatelnosti),
E.) rozhodnutí orgánu veřejné správy včetně platebních výměrů a výkazů nedoplatků ve věcech daní a poplatků,
F.) rozhodnutí a výkaz nedoplatků ve věcech nemocenského pojištění a sociálního zabezpečení.
Jak by měl postupovat dlužník?
Dlužníci by měli co nejrychleji reagovat na veškeré výzvy věřitelů, soudů a následně exekutorů. Právě tzv. „Pštrosí taktika strkání hlavy do písku" se moc finančně a psychicky nevyplácí.
Naopak, jestli dlužník zaplatí dlužnou částku hned na počátku řízení, ušetří na nákladech exekuce. A pokud zrovna není při penězích, je dobré se pokusit sjednat si s exekutorským úřadem splátkový kalendář.
Kdo je exekutor?
Soudní exekutor je fyzická osoba, kterou stát delegoval (pověřil) exekutorským úřadem (obdobně jako je to např. u notářů). Exekutoři mohou na základě tohoto pověření provádět exekuce a vykonávat některé další činnosti podle exekučního řádu (zákon č. 120/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů) a občanského soudního řádu (zákon č. 99/1963 Sb., ve znění pozdějších předpisů).
Aby exekutor mohl být exekutorem, musí mít právnické vzdělání, odpovídající praxi a musí být jmenován do exekutorského úřadu ministrem spravedlnosti.
Všichni exekutoři jsou u nás povinně sdruženi v samosprávné Exekutorské komoře ČR. Z titulu své funkce má při vedení exekucí, kterými byl pověřen právo požadovat po státních orgánech i dalších institucích poskytování informací a další součinnost a tyto osoby mu je musí poskytnout.
Mgr. Petr Jezdinský, podnikový právník (s využitím Exekutorské komory ČR)
Bc. Jaroslav Oborný, obchodník s nemovitostmi
Spolupracujeme s realitní a advokátní kanceláří JURIS REAL, spol. s r. o.
Vzhledem ke skutečnosti, že jako realitní zprostředkovatel výhradně spolupracuji se skupinou JURIS REAL, používám jejího vnitřního oznamovacího systému.